体制内的提拔，就是领导的一场“权衡游戏”，这3类人机会最大 体制内给基层减负就是个“伪命题”，这么多年越减越忙，为什么？

体制内的提拔，就是领导的一场“权衡游戏”，这3类人机会最大 体制内给基层减负就是个“伪命题”，这么多年越减越忙，为什么？， 

体制内的提拔，就是领导的一场“权衡游戏”，这3类人机会最大

体制内没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，被提拔和被打压都是有原因的，今天讲讲领导最喜欢提拔的3类人，顺序有先后，仅代表个人看法和意见，请勿对号入座。

第一类，有资源、有背景、有关系的人。

关系是需要交换的，权力是需要交换的，资源也是需要交换的，提拔这个人不是说他的能力有多强，而是要给他背后的大哥一个面子。这是一个储蓄卡，这次我通过我的权力为他成就了一件事情，那么下次他是要拿对等的资源来换的。

这种人一般不会被提拔到很关键、很重要的岗位上，因为关键岗位需要很听话的人，但这个人不是这类人大多数都是为了解决级别问题，他们通常不会在一个岗位上呆很久，放到一个不太风口浪尖的位置静等转岗就是了。

第二类，有能力、有真本事的人。

有人说单位里不需要有能力的人，那我只能说你待的那个单位领导也没有什么前途，环境已经烂透了。现在各单位的工作都是需要在全系统进行考核排名的，而且考核的指标都是量化的，排名都是通报的。

你的大领导如果想提拔，那工作必须要干出色，干出成绩，要达到上级领导的要求，那就需要有一帮子能干的人替他干活，这类人一般会安排在单位的重要岗位上，这个重要岗位指的是单位的拳头工作，或者是难啃的硬骨头，或者是急需打开局面的工作，也通称为救火队长角色，单位可以没有第一类人，但是必须要有第二类人，关键时候得靠他们顶住，这类人可以无视领导，仅靠自己本领就能在体制内立足。

第三类，跟领导走得近的人，能给领导提供“情绪价值”。

跟领导走得近的人不一定是关系户，关系户不一定能跟领导走得很近，典型的代表就是一把手的秘书，或者叫联络员，还有办公室主任等等。

这些人，往往能够给领导提供很多工作以外的价值，能够帮领导做很多事情，跟领导关系比较好，属于领导生活中的左膀右臂，领导也是人，也希望有个人能在工作劳累时端上一杯茶，说上几句好听的话，这是人之常情。

人有感情，是人就会有远近亲疏，所以说这一类人一般会放在关键但不重要的岗位上，首先能干好基础工作，然后听领导发号施令，不掉链子即可。

但是作为领导来讲，一般不会说只提拔一类人，他一定是通盘权衡考虑的。这次我先用一下这个能干活的人，下一次跟别的领导卖个面子，再一次轮到领导跟班，这其实就是你的领导经常在考虑的问题。

工作能力这个学问也很深，不是说你最辛苦，能力就是最高，很多时候工作能力这个意义是非常空泛的，往往领导觉得你行，不行也行；领导觉得你不行，行也不行。

发布于：河南


体制内给基层减负就是个“伪命题”，这么多年越减越忙，为什么？

越来越觉得，给基层减负真的是个伪命题，减了这些年，基层越减越忙。有人调侃说，减去一个负数，负负得正，反而增加了负担。

如果说要整个体制内做的事情是定量的，给基层减了负，基层不干，那谁干呢？让市里、省里和部委的大爷们干？这可能吗？就算把责任推给“大爷”们，逼着他们干，但他们干得了吗？他们一不接触基层，不了解情况，连基层的工作方法都不掌握；二来也没有足够的力量，县里一个局就十来个行政编制，让他们去干一个县的工作，行吗？

举个简单例子。上面发了一个文件，要求重点关注退役军人的现状和心理健康问题，解决好他们的生活困难问题。发这个文件，肯定要提一堆工作要求，比如摸清底数，做台账，分类采取措施，走访到家到人此类的，还要强调要坚决落到实处，上面要加强督促检查，要求各地要定期上报工作情况和台账。

这项工作从部委层层转发到市里，如果要市里干，那肯定要交给退役军人事务局，这个局一般也就二十来个行政编制，二三十事业编制。但全市退役军人估计有上万，分布在各个乡镇，市里这几个人，能完成逐一走访、建立台账、解决他们的生活问题吗？光是数名字，都够这五十个人数几天的了。

别说市里了，县里退役军人事务局总共也就十几二十人，全县这么多的退役军人，他们也干不了，最后都只能全部推到乡镇去。乡镇下面再也没有行政层级了，只能自己干了，最多拉上村里的一两个人干。于是，他们要走访，要做台账资料，要写材料，以备交差和上面来检查。省市县三级，在这项工作中，主要干的就是转发文件，“因地制宜”提出各种具体的要求。比如说把上级要求的“建立台账”，改为要求乡镇要“每个人做一个档案，要形成图片、视频等资料集”；把上面要求的年度报告改为“相关工作情况每月一报告”，也就是层层加码。

唯有如此，才能向上面表达“我们不折不扣、坚决落实上面的要求”的决心和行动。反正不管多麻烦，都不需要他们去做，都是乡镇的去干。所以，在工作量定量的情况下，基层减负是个彻头彻尾的伪命题，也是不可能真正减负的，而且会给基层增加一个“落实为基层减负”的新负担。基层必然会承担整个体制内最多，最繁杂，最具体，最后一公里的工作，这是行政体制的客观规律。

所以，要解决基层负担过重，形式主义过于严重的问题，根本来讲，一是要减少整个体制内无效的工作内容，也就是形式主义过多的问题。而形式主义的根源，永远在上面，也只有上面的能解决。当上面每一件工作都提出各种不切实际的要求，都要求落到实处，都要求下面要给自己一个“交代”，那必然会产生形式主义。

二是要做大基层的力量。一个在乡镇做镇长的朋友跟我说，其实乡镇的工作虽然多，但只要人手够，激励措施到位，能把人都调动起来，工作多也能完成。他所在的镇，行政加上事业加上聘用的，差不多小二百人，但真正能用起来的，也就是六七十人。学历高、能力强的年轻人天天都想着遴选、调动跑路；很多四十岁以上没有什么晋升希望的，基本躺平，能来上班，不捣乱就算好的了；聘用的没编制，收入低，没有晋升空间，没有任何积极性。

对于躺平的、没有积极性的人，乡镇可以用来做激励的人事管理手段，极其有限。比如，乡镇没有权力决定事业编转公务员，更没有财力和权力给人家发奖金。他说，如果说两百号人，就算一百五十号人好用，基层的那点工作，也都能搞定。现在搞所谓的编制下沉，很多人从市里县里下来挂职什么的，人再多，不干活，也没什么鸟用。不过，我认为，如果上面的形式主义不收敛，不收手，那乡镇别说给200个人，就算给两万个人，上面让乡镇去一棵棵数清楚山头上有多少棵树，再多的人也是不够用的。

发布于：河南